2026年以旧换新政策在国际上有哪些成功案例可以借鉴学习？

德国"环保奖励计划"（2020-2026扩展版）

• 核心机制：报废欧4及以下标准旧车，购买纯电动车补贴最高9000欧元（含厂商分摊）。
• 创新点：
  • 补贴与碳排放挂钩，纯电车补贴高于混动车。
  • 要求新车价格低于4万欧元，避免豪华车套利。
• 成效：2023年电动车销量占比达32%，旧车回收率提升40%。

法国"置换津贴"（Prime à la Conversion）

• 分层补贴：按收入分级，低收入家庭报废旧车购新能源车可获5000欧元，高收入家庭补贴降至2000欧元。
• 环保绑定：新车碳排放需≤137g/km，倒逼车企技术升级。
• 成果：2022年淘汰高污染车超50万辆，低收入群体置换率提高27%。

美国"旧车换现金"（Cash for Clunkers, 2009）

• 教训与改进：
  • 初期因补贴门槛过低（仅要求油耗提升18%）导致短期需求透支，后调整为新车需满足CAFE标准（油耗≤7.8L/100km）。
  • 引入拆解报废监管，防止二手零件回流市场。

意大利"生态奖金"（Eco-Bonus 2024）

• 节能导向：购买A+++级家电补贴50%，旧设备由认证企业拆解回收。
• 叠加激励：与光伏设备捆绑可额外获10%补贴，推动能源转型协同。
• 成效：2023年高能效家电销量增长35%，回收材料利用率达92%。

日本"家电循环法+补贴"

• 双轨体系：
  • 强制制造商负责回收（支付回收费），消费者凭回收证明申请购置补贴。
  • 按能效等级分级补贴（如空调：一级能效补3万日元，二级补1.5万）。
• 成果：大家电回收率超85%，碳减排量年均120万吨。

精准目标分层

• 德国按车型（纯电/混动）、法国按收入分级补贴，避免政策红利被高收入群体垄断。

捆绑环保标准

• 意大利将家电补贴与能效等级绑定，倒逼产业升级；法国要求新车碳排放达标，避免政策沦为单纯消费刺激。

闭环回收监管

• 日本通过"回收凭证"制度确保旧品合规处置，美国引入第三方拆解审计防漏洞。

财政可持续设计

• 德国采用"企业分摊制"（政府补4K欧+车企出3K欧），减轻财政压力；意大利设置年度补贴预算上限（10亿欧元）。

这些案例表明，成功的以旧换新政策需平衡消费刺激、环境保护与社会公平，并通过精细设计实现多方共赢。中国在制定2026政策时可结合本土需求，选择性吸收国际经验。